【蘇州】將加快推進歷史文化名城保護立法

中國江蘇網(wǎng)1月22日訊昨天下午，蘇州市第十五屆人民代表大會第五次會議通過了《關(guān)于加強蘇州國家歷史文化名城保護的決定》。蘇州將加快推進歷史文化名城保護立法工作，著力理順歷史文化名城保護機制，嚴格組織實施歷史文化名城保護規(guī)劃，廣泛動員全社會力量支持和參與歷史文化名城保護。

根據(jù)《決定》，蘇州將加快推進歷史文化名城保護立法工作。市政府將成立歷史文化名城保護立法工作領(lǐng)導小組，在完善與蘇州國家歷史文化名城保護有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的同時，抓緊組織開展《蘇州國家歷史文化名城保護條例》的調(diào)研論證和起草工作，保證法規(guī)草案起草質(zhì)量，適時提請市人大常委會審議。市人大常委會將《蘇州國家歷史文化名城保護條例》列入了2016年立法計劃。

根據(jù)《決定》，蘇州將著力理順歷史文化名城保護機制。進一步理順條塊關(guān)系，推動市區(qū)兩級構(gòu)建權(quán)責清晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的創(chuàng)新管理體制和高效合力的工作機制。強化屬地政府和保護區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主體責任，并理順保護區(qū)管委會內(nèi)部關(guān)系，探索實行行政綜合執(zhí)法管理體制，推進執(zhí)法重心和執(zhí)法力量下移，提升保護區(qū)城市綜合管理和執(zhí)法水平。

根據(jù)《決定》，蘇州將嚴格組織實施歷史文化名城保護規(guī)劃。《蘇州歷史文化名城保護規(guī)劃(2013～2030)》是經(jīng)市十五屆人大常委會第八次會議審議通過，并按法定程序上報批準的，具有法定性、權(quán)威性和嚴肅性。各級各部門要嚴格按照保護規(guī)劃確定的指導思想、保護目標、保護范圍、保護原則、保護體系、保護重點和保護措施等，加快編制和修訂古城區(qū)控制性詳細規(guī)劃，強化規(guī)劃在歷史文化名城保護中的引領(lǐng)作用。

根據(jù)《決定》，蘇州將廣泛動員全社會力量支持和參與歷史文化名城保護。加強宣傳動員，使全體市民充分認識歷史文化名城保護的重要意義，提升對保護工作的認知度、參與度和自覺性、責任感，形成名城保護的全民互動。建立健全市民聽證制度，設立名城保護的輿論傳播機制，營造歷史文化名城保護的良好社會氛圍。

蘇州是一座具有2500多年歷史和典型江南水鄉(xiāng)特色的古城。2012年，住房和城鄉(xiāng)建設部批準在蘇州設立全國唯一的歷史文化名城保護區(qū)。今天，這座人口眾多的活態(tài)的歷史文化名城，作為長三角地區(qū)最繁榮、最活躍的經(jīng)濟文化集聚地之一，仍然發(fā)揮著舉足輕重的作用，在世界城市史上極為罕見和珍貴，是獨一無二的歷史文化瑰寶。