【“幸福密碼”】合肥求解“幸福密碼”

“兩層洋樓三上下，家電全是現(xiàn)代化。前院養(yǎng)金魚，后院開鮮花，自來水龍頭一擰水嘩嘩，哪樣也不比城里差。 ”肥東長樂社區(qū)村民王文權(quán)為去年農(nóng)民春晚創(chuàng)作的獨(dú)角戲唱詞，在當(dāng)?shù)乇淮迕駨V為傳唱。

　　日前，央視公布2012至2013年度全國104個城市的“幸福調(diào)查”結(jié)果，合肥位居“居民幸福感較強(qiáng)城市”之首，再次進(jìn)入前三甲。

　　經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是打造城市幸福感的前提，只有富足的生活才能“長”出城市的和諧歡樂。 《全球城市競爭力報(bào)告》顯示，合肥近5年是“全球經(jīng)濟(jì)增長最快”的城市之一。

　　“十一五”以來，隨著合肥“工業(yè)立市”戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)酵，中國平板顯示基地、中國光伏基地等“國字號”產(chǎn)業(yè)基地破土而出，一批千億、百億級“產(chǎn)業(yè)巨人”，成長為合肥工業(yè)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)“脊梁”。 “合肥速度”持續(xù)領(lǐng)跑省會城市。2012年，全市GDP、固定資產(chǎn)投資總量雙雙突破4000億元。 GDP繼去年超越太原和南昌，今年力爭超福州。目前，合肥全市國內(nèi)生產(chǎn)總值已占全省24.2%，占近四分之一強(qiáng)。

　　在合肥市統(tǒng)計(jì)局，記者看到這樣一組數(shù)據(jù)：2012年合肥城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25434元，分別高于全國、全省平均收入869元、4410元，同比增長13.2%；農(nóng)民人均純收入9081元，超過全國、全省平均收入1164元、1921元，同比增長15.5%。與此同時，全市人均生活消費(fèi)支出5253元，同比增長17.3%。

　　經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，才能夯實(shí)民生之基，疏浚幸福之源。

　　立體建設(shè)：加快“脫胎換骨”

　　3月12日，合肥新橋國際機(jī)場航站樓內(nèi)人聲鼎沸，停機(jī)坪上的引導(dǎo)車、擺渡車加緊模擬運(yùn)轉(zhuǎn)。兩個月后，這個被稱為“熱帶魚”的4E級國際航空港，將正式營運(yùn)。

　　如今的合肥，高鐵、動車、高架、地鐵、繞城高速、快速環(huán)保公交建設(shè)、運(yùn)營遍地開花，城市綜合體、生態(tài)農(nóng)莊、大型購物廣場如雨后春筍，立體交通全方位延伸，現(xiàn)代商業(yè)元素深深融入市民生活。

　　沒有設(shè)施的現(xiàn)代化，就談不上生活的現(xiàn)代化。回首合肥“大建設(shè)”：以“大拆違”破題，按照最初“141”城市組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，拉開“改造提升老區(qū)，建設(shè)拓展新區(qū)”的“立體造城”大幕。暢通海陸空“立體交通”、興建各類文體場館……如今，“大建設(shè)”進(jìn)入第八年。僅去年前11個月，合肥續(xù)建、新建大建設(shè)工程811項(xiàng)，完成投資190億元。 2013年，合肥計(jì)劃投資6904億元，續(xù)建、新建大建設(shè)工程989項(xiàng)。

　　美好的現(xiàn)代生活，更要天藍(lán)、地綠、山青、水凈。僅自2010年合肥實(shí)施綠化大會戰(zhàn)兩年來，累計(jì)完成造林45萬余畝，森林城市建設(shè)主要指標(biāo)基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。“十一五”以來，已有千億真金白銀用于環(huán)境治理。

　　城市靚了，環(huán)境美了，群眾滿意度自然提高了。

　　民生財(cái)政：打造溫暖城市

　　“再不用擠到醫(yī)院排隊(duì)了。 ”3月12日，陽光明媚，合肥西園小區(qū)胡奶奶一邊曬太陽，一邊愜意地接受社區(qū)上門的醫(yī)療服務(wù)。72歲的胡奶奶，兩年前患上糖尿病，社區(qū)定期派人免費(fèi)上門檢查。如今，凡有合肥市區(qū)戶籍的70歲以上低保老人、90歲以上高齡老人、空巢老人，均可免費(fèi)享受由政府購買的1小時居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　“民生無小事，大到衣食住行教育醫(yī)療，小到油米柴鹽醬醋茶。 ”在一大摞合肥市民生工作會議紀(jì)要和簡報(bào)上，民生政策、民生問題、民生措施的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，均被清晰“記錄在案”。為構(gòu)建“大民生”，“十一五”以來，合肥借助“大建設(shè)”的契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)了安居、醫(yī)療保障、再就業(yè)、教育均衡、文化消費(fèi)、社區(qū)服務(wù)、菜籃子等一系列民生工程的實(shí)施。

　　自2007年來，合肥“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)現(xiàn)“零增長”，“民生財(cái)政”則每年增長40%以上。截至去年底，累計(jì)投入民生工程211.7億元，完成項(xiàng)目32269個，政策覆蓋面從2007年的300萬人大步躍升至2012年的700萬人。目前，合肥全市新建、改擴(kuò)建各類中小學(xué)校、幼兒園近千所，全面完成校舍安全工程，全省率先免除義務(wù)教育階段學(xué)生書本費(fèi)；城鎮(zhèn)居民人均住房面積增至36.7平方米；全省率先實(shí)現(xiàn)社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保險和合作醫(yī)療、困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋。目前，“民生財(cái)政”已占財(cái)政支出近八成。

　　今年2月，合肥出臺2013年“民生大餐”，民生工程由去年的40項(xiàng)擴(kuò)容至46項(xiàng)，投入約63億元。其中，涵蓋教育、文化、體育、社會保障、社會服務(wù)、食品安全等13項(xiàng)民生工程，由百姓自主“點(diǎn)餐”。

　　錢，花在了實(shí)處；政策，暖在百姓心頭。

　　大湖名城：引領(lǐng)幸福未來

　　合肥人引以為豪的一張最新靚麗“名片”，是“大湖名城”，2011年8月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，安徽實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整，合肥面積增至1.14萬平方公里，人口增至752萬人，開始了由“濱湖”到“環(huán)湖”的嬗變，讓市民對未來美好生活充滿著新期待。

　　追夢“大湖名城”，合肥選擇了“兩手抓”：一手抓“治湖”，一手抓“創(chuàng)新”。去年11月3日，投資500多億元、7大類113個項(xiàng)目的環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目集中開工，巢湖迎來了有史以來投入最大、最系統(tǒng)的一次生態(tài)綜合治理。去年10月24日，合肥市與中科大簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，“科教城”合肥，正在加速創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自我提升。合肥年初又提出“六城聯(lián)創(chuàng)”――創(chuàng)造“實(shí)力之城”、“智慧之城”、“生態(tài)之城”、“創(chuàng)業(yè)之城”、“魅力之城”和“幸福之城”。合肥在全省的“龍頭”引領(lǐng)作用不斷提升，合肥人的幸福感，也必然日益增強(qiáng)。

　　借鑒昨天，立足現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃未來，合肥正走向更加繁榮、幸福的明天