【南京地鐵】"4元紙票"方案被否決 專家:影響新線運行

“4元紙票”照顧了誰？

一號線“邁皋橋—藥科大”以及二號線的遠程客流

聽證會上最受爭議的“4元紙票”究竟照顧了誰？聽證方案的設計是：對于一號線（邁皋橋-藥科大）以及二號線的乘客，乘坐距離超過了22公里以上的，就可以購買4元紙票，以避免受票制改革而引起漲價。也就是說，這兩條線上，乘坐距離大于22公里的乘客，有了“4元紙票”，便可以不漲價。

為啥反對“4元紙票”？

新線乘客認為不公平 專家稱影響新線運行

“4元紙票”為啥會招致反對？從聽證會上大家發言的意見看分兩種，一種是新線乘客認為這有失公平。一位網友在南京網絡問政平臺上抱怨：“一號線和二號線的開通早已經讓沿線的居民提前享受了社會公共資源，為什么要單單照顧原來的利益享受者繼續享受優惠？”

另一種聲音來自于專家們，他們認為發行紙票是一種不可持續的模式，而且對老線的優惠會抑制新線分流客源的效果。南京交通規劃設計研究院楊濤教授的觀點是，如果發行紙票，將人為增加老線的壓力，老線現在已經十分擁堵了，新線如三、四號線一定程度上與老線是平行的，要想分流客流，但有了老線上優惠的紙票后，可能一些乘客就不會分流到新線去了。

3/4聽證代表贊成“方案一”

在上月18日的聽證會上，大多數代表都選擇“方案一”，達到了3/4的比例。這是因為該套方案優惠的人群最多，與現有的價格最接近，對主城區的乘客也最有利。目前，最終具體方案還有待市政府決定，將在明年新線運營時實施。

“4元紙票”出局后……

現有乘客中約12%可能會多掏錢

爭論的結果導致“4元紙票”出局。南京市物價局昨日在網絡問政平臺上回答市民疑問時確認，綜合聽證會上的意見，在與地鐵公司協商后，經請示市領導，決定“暫不發行4元紙質票”。記者昨日聯系了物價局負責地鐵票價政策制定的服務價格處，負責人說現在最終的方案還沒有上報市政府，但大體的方向是這樣的。

記者注意到，此前地鐵公司曾對2012年的地鐵客流進行分析，其中4元乘客的平均乘坐里程是22.3公里，從聽證的3套方案看，新方案4元票價基本都覆蓋了22公里的里程。在上月公布的聽證方案中，物價部門曾對3套聽證方案進行了詳細的分析，其中影響最小的“方案1”，對現有乘客約有84%票價沒有變化，4%票價下降，12%票價有所增加，而這12%漲價的乘客中，減去3.5%是從2元到3元、3元到4元的外，約有8.5%的就是4元漲至更高票價的乘客。“方案2”中有14%乘客票價上升，其中超過4元的占7%左右；“方案3”導致22%乘客漲價，其中超過4元的占6%。

不發紙票老線最高價可能蹦到8元

雖說不發行“4元紙票”，受影響的現有乘客比重不多，但終究有一些市民出行成本會大幅增長。比如上浮最大的從經天路到藥科大，這兩個站點間的票價就可能從4元一下子蹦跶到8元，翻了一番。在上次聽證會上，反對紙票的一些發言者也提出別的解決辦法。比如對中遠途的低收入人群，直接進行現金的交通補貼等等。

對此，物價部門表示地鐵公司已經拿出了幾套優惠方案，目前還在會商過程中。對于聽證會上市民提出的一些合理化建議也會進一步吸收，例如對單程票面超過10元錢的超長距離乘客，加大打折力度等等。近期完善后的方案將上報市政府，最終由市政府拍板敲定。