【山東】鄉村旅游成扶貧上選

鄉村旅游成扶貧上選

陽春三月的淄博市博山區池上鎮上小峰村一片郁郁蔥蔥、生機勃勃，黨支部書記、村委主任牛占月正穿著迷彩服與工人們搬石頭，“我們要砌花池，搞好村內環境，為農家樂鄉村游打基礎。”

上小峰村與魯山風景區相鄰，自然環境優美，地理位置優越。“到魯山玩的人一年得有十幾萬，要是能有兩萬人來咱村，每人消費100元，那就是兩百萬元的收入啊!”牛占月興致勃勃地給記者算賬。上小峰村是個省級貧困村，全村187戶就有129戶是貧困戶。

2015年，博山區利用國家支持改革試驗區建設的700萬元中央財政資金，在7個貧困村實施扶貧試驗，其中5個重點發展鄉村旅游。而選擇旅游扶貧的主要原因一是人口因素，二是資源條件。

“經過精準識別我們發現，全區86個貧困村中，60歲以上人口占到58%，還有不少病人、殘疾人，他們沒有能力外出打工，最好的脫貧辦法就是讓他們在家門口致富，鄉村旅游是上選。因此，旅游扶貧就是我們做好扶貧試驗區工作的主要抓手。”博山區農業局局長龐繼斌說。

博山區地處山東中部，淄博市西南端，旅游資源豐富。全區共有八大景區200多個景點，景區面積達71平方公里，森林覆蓋率達43%，有“魯中山水畫廊”和“淄博的后花園”的美譽，這是博山區發展旅游扶貧的資源優勢。

近年來，博山區堅持以旅強農、以農促旅、農旅結合、扶貧奔康，立足博山區生態、人文資源優勢，扶持旅游強鄉鎮、旅游特色村創建，發展精品采摘園、“好客山東”星級農家樂，全力打造 “生態休閑游”、“農村體驗游”、“農業觀光游”等農業旅游模式。

入股分紅腰包鼓

“發展鄉村旅游最忌‘散’，要成立公司，村民入股，把力量整合起來，勁兒往一處使。”辦了十幾年農家樂的池上鎮中郝峪村黨支部書記、村委會主任趙東強說起來頭頭是道。

2011年，中郝峪村成立幽幽谷旅游開發有限公司，所有村民入股，出錢的按錢分紅，其余的按人頭分紅。“所有游客接待及分配全部由公司統一安排，價格也都由公司統一制定，所有收入每天由公司公開賬目，杜絕了業戶之間競相壓價，惡性競爭。公司運營下的所有項目，按照承包方式承包給相關業戶，業戶嚴格按照指定價格、經營標準，，負責搞好接待、服務等工作，對游客的安全、衛生負全部責任。”幽幽谷旅游開發有限公司總經理趙勝建說，除了用于必要的成本開支和村內項目建設，公司收益全部分給村民。

如今中郝峪村民人均年收入2萬8千元，靠鄉村旅游中郝峪摘掉了扣在頭上多年的“貧困村”帽子，而“公司+村民入股”的“中郝峪模式”也在全區得到推廣。

今年，博山鎮朱南村黨支部書記、村主任鄭玉池就打算成立村里的旅游公司，投資126萬元，全村貧困戶以扶貧資金入股，建設朱南百年杏園旅游景區，發展農家樂鄉村旅游，帶動全村脫貧奔康。

“我們有3000畝元寶楓、1000畝金銀花和500畝杏園，自然環境是我們的優勢，要進一步挖掘、整合利用起來，用鄉村旅游激發農村經濟發展活力，延伸產業鏈。”鄭玉池說，“我們不僅要脫貧，更要致富!”

除了像朱南村、中郝峪村這樣依托本地自然風景發展鄉村旅游，博山區還有諸如博山鎮上瓦泉村、源泉鎮麻莊村等依托水果采摘游帶動農家樂發展等多種方式，旅游扶貧讓越來越多的村民過上了好日子。

幸福更上一層樓

旅游扶貧不僅讓農民口袋有錢，也使村民生活環境、生活質量得到提升。博山區2015年貧困村基礎設施建設目標提出了“五通”、“十有”，即通路、通電、通自來水、通廣播電視、通信息，有旱澇保收田、有致富項目、有辦公房、有衛生室服務、有衛生保潔制度、有學前教育、有文化活動室。旅游扶貧對實現這“五通”、“十有”具有巨大的促進作用。

記者翻看今年博山區旅游扶貧規劃，發現幾乎每個村都離不開“修路”這一條。“要想富，先修路。只有路修好了，才能把山里的寶貝運出去，外面的游客引進來。”龐繼斌說。

2014年，博山區在石馬鎮開工建設9.2公里的博沂路、博萊高速連接線(五陽湖路)，目前已完成路面硬化，具備通車條件。各個村也在開展路面硬化工程，讓村路不再“晴天一腳土，雨天一腳泥”。

記者從淄博市扶貧辦了解到，該市建立健全生態補償機制，以生態文明鄉村建設為載體，市財政每年列支1000萬元，對太河流域太河鎮、博山鎮等6個重點貧困鎮實行生態補償。目前，全市6個鎮每村都配備垃圾箱、清運車輛和一名保潔員，實現了農村生活垃圾“戶集、村收、鎮處理”，人居環境得到明顯改善。

“環境好了，游客才愿意來。完善農村基礎設施是發展鄉村旅游的前提條件，同時，干凈整潔的生活環境、不斷豐富的生活服務更能為當地村民帶來實惠，提升生活幸福指數，這其實是雙贏。”龐繼斌說。