【四川江油】老工業(yè)城市與生態(tài)旅游的“化學反應”

6月12日上午，當汽車轉彎駛入江油市大康鎮(zhèn)的中國百合花國際博覽園時，3000畝姹紫嫣紅的百合花“撲面而來”，在參加四川省首屆生態(tài)旅游博覽會的嘉賓們中激起一片驚呼，“真沒想到，亞洲最大的百合花育種基地在江油！”

當3月底消息傳來：四川省首屆生態(tài)旅游博覽會將落戶江油時，不少人心懷疑惑：作為上世紀“三線”建設中的工業(yè)城市，江油一貫以鋼鐵、機械產品而聞名，老工業(yè)城市與生態(tài)旅游，跨度似乎太大了點。

老工業(yè)城市如何變“美麗”？

發(fā)端于上世紀“三線”建設的冶金機械行業(yè)，曾是江油產業(yè)的“頂梁柱”，但在當前全國產能過剩的大背景下疲態(tài)漸顯：一噸鋼鐵的利潤僅幾毛錢，甚至買不到一根冰棍兒。

更糟糕的是，落后產能帶來的環(huán)境問題也越積越多。江油的空氣質量一度排名全省倒數(shù)第一，因此，一些群眾將“光輝”之城戲稱為“光灰”之城。

2014年6月，在江油市委十二屆五次全會上，江油正式提出轉型“路線圖”：要通過培育工業(yè)轉型升級、發(fā)展生態(tài)旅游兩個“增長極”，將江油建設成為“詩意中國·李白故里·美麗江油”。

在很多人眼里，老工業(yè)城市要變“美麗”，主要難在兩點：一方面要“壯士斷腕”，取締落后產能；一方面也要取決于制度保障，畢竟生態(tài)本底的恢復是一個長期過程。

江油決心之大，出乎許多人的預料。作為全省最大的碳酸鈣生產基地，2014年，江油從碳酸鈣企業(yè)“試刀”，關閉2萬噸以下碳酸鈣生產線296條，淘汰落后產能350萬噸，當年全市關停破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)達到101家。

同時，江油修訂了目標績效管理辦法，將保護生態(tài)、轉型升級“內化”為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的行動準則。按照產業(yè)優(yōu)勢，將全市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為工業(yè)主導、農業(yè)主導、綜合發(fā)展、生態(tài)保護四類，把轉型升級內容列為年終考核重點，要求必須提出轉型升級的具體思路、舉措和目標。

大康鎮(zhèn)過去是以冶煉、碳酸鈣為主的工業(yè)鎮(zhèn)，現(xiàn)在方向調整為農旅融合發(fā)展，“最近一直在思考如何做大百合產業(yè)，發(fā)展觀光旅游。”大康鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王成軍說。

給生態(tài)游加點“催化劑”

與很多人所知不同，江油其實是一個生態(tài)資源豐富的城市。江油90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都屬于丘陵和山區(qū)，生態(tài)本底良好，尤其在實行新的考核體系后，全市森林覆蓋率已提高到47.13%。但要將生態(tài)資源轉化為旅游效益，還需要能帶來“化學反應”的新模式。

2015年1月16日，江油總投資達80多億元的21個重大項目集中開工建設，其中“詩歌小鎮(zhèn)”項目就達到30億元。在市委書記李江看來，江油手握“李白故里”這張王牌，不僅要挖掘李白詩歌文化，更要將視角放在中國詩歌、詩情、詩意上，將李白出生地——青蓮鎮(zhèn)打造為尋找詩意的目的地。

類似的思路也應用在生態(tài)農業(yè)上。大康鎮(zhèn)是野生百合的原產地之一，2013年以前，當?shù)匕俸袭a業(yè)主要以出售種球和回收加工為主，規(guī)模只有300畝，年產值不過數(shù)百萬元。但2014年當?shù)卦嚪N的20畝開花百合一鳴驚人，一個月時間內吸引了30萬游客，直接收入超過400萬元。

由此，江油為大康鎮(zhèn)設計了一條現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)鏈：原企業(yè)有百合育種技術，但資金實力不足——請國有投資平臺入股，投資近3億元完善基礎設施；請集體和農民以土地入股，保底分紅，也將規(guī)模由300畝擴大到5000畝；賞花模式太單一，提煉出“百年好合”的概念，打造“愛情”主題景區(qū)。

一年時間，大康鎮(zhèn)已成為亞洲最大的百合育種和觀賞基地，預計2015年收入將超過1億元。

要成為“大九寨環(huán)線”上的重要節(jié)點

目前，江油已擁有竇圌山、李白故里等3個AAAA級旅游景區(qū)，2014年旅游總收入超過47億元，而且以每年40%以上的增速迅猛發(fā)展。申辦四川省首屆生態(tài)旅游博覽會，也折射出江油的雄心：打響在“大九寨環(huán)線”上的旅游品牌。

相比于當前主要的“西進西出”路線，成綿樂客專給九環(huán)東線的江油帶來了新的機遇。目前，從成都到九寨溝，走九環(huán)西線要7個小時，如果走東線，坐成綿樂客專到江油只要半小時，未來當平武到九寨溝的高速修通后，江油到九寨溝也只需3小時，“而且東線風景很豐富，完全可以東進西出，真正形成一個環(huán)線?！崩罱f。

為了這一目標，江油已啟動了一系列“大動作”。2014年以來，江油先后投資6億多元對青蓮、新安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施進行升級改造，在打造國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的同時，將其建設為休閑農業(yè)精品旅游示范區(qū)。另一方面，投入近3億元對城區(qū)昌明河下游開展綜合整治，除完成水系建設之外，計劃將其建為旅游休閑的濕地公園，拓展城市游的景觀。

同時，為完善生態(tài)游“產品線”，江油還將重點打造“大九寨環(huán)線”上唯一的高峽平湖——涪江六峽。目前，相關規(guī)劃工作已完成，預計未來將投資20億元，將武都水庫庫區(qū)打造為一個度假休閑娛樂的AAAAA級景區(qū)。