上海擬對非物質文化遺產分三類保護，老字號技藝優先列入名錄

上海已有55項國家級非物質文化遺產代表性項目、220項市級非物質文化遺產代表性項目，以及400余項區級非物質文化遺產代表性項目。9月23日，上海市第十四屆人大常委會第二十三次會議審議了《上海市非物質文化遺產保護條例（草案）》（簡稱《條例（草案）》），草案提出對非物質文化遺產實行分類保護的原則，政府部門扶持、引導對傳統技藝、傳統美術、傳統醫藥藥物炮制的合理開發利用。

上海市文化廣播影視管理局局長胡勁軍介紹，上海共有石氏傷科、海派玉雕等國家級非物質文化遺產代表性項目55項、代表性傳承人94名；練功十八法、金山農民畫等市級非物質文化遺產代表性項目220項、代表性傳承人539名；還有區（縣）級非物質文化遺產代表性項目400余項，代表性傳承人700余名。《條例（草案）》確立了以市和區（縣）人民政府及其文化行政管理等部門、專業保護機構為主，鼓勵和支持社會力量參與的非物質文化遺產保護機制。

《條例（草案）》提出，將非物質文化遺產保護工作納入國民經濟和社會發展規劃，提供經費保障，組織非物質文化遺產調查，建立非物質文化遺產代表性項目目錄。鑒于非物質文化遺產的形態差異很大，其生存狀況和傳承情況也各有不同，《條例（草案）》確立了對非物質文化遺產實行分類保護的原則，并要求對瀕臨消失的或者上海特有且歷史文化價值較高的非物質文化遺產代表性項目予以重點保護。

《條例（草案）》提出，分類保護包括三種方式：

一是對瀕臨消失、活態傳承較為困難的非物質文化遺產代表性項目，采取將其內容、表現形式、技藝流程等予以記錄、整理、編印圖書，制作影音資料，建立檔案等方式，實行搶救性保護；二是對受眾較為廣泛，活態傳承基礎較好的非物質文化遺產代表性項目，通過認定代表性傳承人，培養后繼人才，扶持傳承基地等方式，實行傳承性保護；三是對具有生產性技藝和社會需求，能夠借助生產、流通、銷售等手段轉化為文化產品的傳統技藝、傳統美術、傳統醫藥藥品炮制等非物質文化遺產代表性項目，通過扶持、引導、規范對項目的合理開發利用，實行生產性保護。

《條例（草案）》還提出，應當將符合條件的中華老字號和上海老字號企業的傳統技藝，優先列入本級非物質文化遺產代表性項目名錄。