【華誼國(guó)旅】李金早2015“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì)主旨講話(全文)

相融相盛 健康同行

大力促進(jìn)我國(guó)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”又好又快發(fā)展

（2015年9月20日）

李金早

旅游業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今世界推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大最為新興、最為顯著的力量。習(xí)近平總書記指出，旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ莻鞑ノ拿鳌⒔涣魑幕⒃鲞M(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。今年，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》和《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》。這表明，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)旅游業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的帶動(dòng)功能與引擎作用給予高度重視，寄予殷切期望。

今天，國(guó)家旅游局在美麗富饒、充滿活力且旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活躍的江蘇常州召開“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì)，首次在國(guó)家層面將旅游和互聯(lián)網(wǎng)兩大領(lǐng)域交融一體，共同迎接旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的新潮流，形成新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，期望通過(guò)此次會(huì)議，匯聚各方力量，實(shí)現(xiàn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和共贏發(fā)展。

在我國(guó)，旅游和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程雖然不長(zhǎng)，但都取得了世所矚目的成績(jī)。改革開放之初，鄧小平同志就旅游業(yè)發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話，明確指出“旅游這個(gè)行業(yè)，要變成綜合性的行業(yè)”，“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國(guó)，世界第四大入境旅游接待國(guó)，世界最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。1994年，我國(guó)全功能接入互聯(lián)網(wǎng)，開啟了與世界互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的征程。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我國(guó)成為全球網(wǎng)民數(shù)量最多的國(guó)家，全球最大的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全球最具成長(zhǎng)性的信息消費(fèi)市場(chǎng)。

無(wú)邊落木蕭蕭下，不盡長(zhǎng)江滾滾來(lái)。當(dāng)前，我國(guó)旅游和互聯(lián)網(wǎng)都正處于大變革、大融合、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。如何搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新，培育新一輪旅游業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的“黃金發(fā)展期”，是擺在當(dāng)代旅游人和互聯(lián)網(wǎng)人面前的一項(xiàng)重要課題。

為推動(dòng)中國(guó)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)健康發(fā)展，今年初國(guó)家旅游局提出了旅游業(yè)發(fā)展的“515戰(zhàn)略”，即緊緊圍繞“文明、有序、安全、便利、富民強(qiáng)國(guó)”5大目標(biāo)，推進(jìn)廁所革命、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、信息武裝等“旅游10大行動(dòng)”，做好旅游公共服務(wù)提升、創(chuàng)新旅游投融資方式、培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)等“52項(xiàng)舉措”。

近期，我們?cè)诰C合研究國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)展道路，系統(tǒng)分析各產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，提出了“以開明的態(tài)度、開放的思路、開拓的精神”，實(shí)施“旅游+”的思路，受到海內(nèi)外廣泛關(guān)注。在五天前于哥倫比亞召開的第21屆聯(lián)合國(guó)世界旅游組織全體大會(huì)上，我介紹了中國(guó)的“旅游+”理念，引起了與會(huì)各國(guó)旅游部長(zhǎng)和國(guó)際旅游組織負(fù)責(zé)人的熱烈討論和共鳴。 “旅游+”是多方位、多層次、多維度的，“+”的方式是多種多樣的。其根本出發(fā)點(diǎn)就是要充分發(fā)揮旅游作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和無(wú)邊界產(chǎn)業(yè)所具有的帶動(dòng)性、開放性、包容性作用。這既為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域提供擴(kuò)容、升級(jí)、增值的空間，同時(shí)也擴(kuò)容、升級(jí)和增值旅游業(yè)自身。

朋友們：

旅游大勢(shì)，浩浩蕩蕩，順之者旺，加之者昌。旅游和互聯(lián)網(wǎng)之所以能夠相加相融，相融相盛，就是因?yàn)閮烧咄瑫r(shí)具備“六個(gè)巨大”，即旅游和互聯(lián)網(wǎng)同時(shí)具備巨大的社會(huì)滲透力、沖擊力，都是影響面廣、發(fā)展勢(shì)頭猛的新興力量；同時(shí)具備巨大的就業(yè)容量，都是惠及大眾、擴(kuò)大就業(yè)的主渠道；同時(shí)具備巨大的投資潛力，都是需求旺盛、發(fā)展前景好的朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)；同時(shí)具備巨大的綜合效益，都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流、素質(zhì)提升的主陣地；同時(shí)具備巨大的國(guó)際影響力，都是展現(xiàn)中國(guó)發(fā)展成就、在國(guó)際上具有舉足輕重地位的主力軍；同時(shí)具備與對(duì)方融合的巨大內(nèi)生動(dòng)力，都是融合力強(qiáng)、發(fā)展空間大的新生力量。因此，兩者相加具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也是一種時(shí)代必然。

第一，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”是全球兩大最多消費(fèi)群體領(lǐng)域的融合，必將創(chuàng)造巨大的需求紅利。2014年我國(guó)旅游總規(guī)模突破38億人次，其中，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)36.1億人次，比上年增長(zhǎng)10.7%，入境旅游人數(shù)1.3億人次；國(guó)際旅游收入569億美元，國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)3萬(wàn)億元（以下除特殊注明美元外，均為人民幣)。目前，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.7億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模5.9億，2014年信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)18%。研究數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)在線旅游覆蓋人數(shù)約1.4億人，在線旅游市場(chǎng)交易規(guī)模2772.9億元，增長(zhǎng)27.1%；在線旅游產(chǎn)業(yè)滲透率約8%，年均增長(zhǎng)率約30%。從以上數(shù)據(jù)我們可以看出，網(wǎng)絡(luò)覆蓋旅游人數(shù)僅占網(wǎng)民總數(shù)的五分之一左右，在線旅游交易量?jī)H占旅游總消費(fèi)的6.9%，因此“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的成長(zhǎng)潛力巨大。

預(yù)計(jì)未來(lái)五年，我國(guó)旅游業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件建設(shè)，以及景區(qū)、住宿、旅行社等旅游核心要素的智能化和互聯(lián)網(wǎng)化改造，將形成一個(gè)1萬(wàn)億元的需求規(guī)模。這無(wú)論對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商、還是各類互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)而言，都是一個(gè)規(guī)模巨大的需求紅利。

第二，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”是全球兩大最具成長(zhǎng)性消費(fèi)市場(chǎng)的疊加，必將創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)紅利。發(fā)展規(guī)律告訴我們，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均GDP超過(guò)5000美元，旅游進(jìn)入大眾化日常性普遍消費(fèi)階段。當(dāng)前我國(guó)人均GDP超過(guò)7000美元，旅游消費(fèi)需求爆發(fā)式增長(zhǎng)，這還只是我國(guó)大眾旅游時(shí)代的開始。未來(lái)20年，我國(guó)人均GDP將超過(guò)1.5萬(wàn)美元，50%以上的居民進(jìn)入中等收入之列，居民人均年出游將超過(guò)5次，全國(guó)旅游市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)80億人次。屆時(shí)國(guó)內(nèi)外眾多旅游目的地，都將是中國(guó)旅游者自由選擇的去處，旅游將真正成為一種跨地域、無(wú)國(guó)界、無(wú)障礙的社會(huì)化、普遍化消費(fèi)行為。未來(lái)15-20年，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)將超過(guò)10億，互聯(lián)網(wǎng)普及率將超過(guò)70%；到2020年，僅中國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)直接信息消費(fèi)就將突破2萬(wàn)億元，電子商務(wù)交易規(guī)模將逼近50萬(wàn)億元，我國(guó)有望成為全球第一大電子商務(wù)交易市場(chǎng)。

預(yù)計(jì)未來(lái)五年，我國(guó)在線旅游交易覆蓋的總?cè)藬?shù)和市場(chǎng)總規(guī)模將翻兩番，有望突破6億人和1萬(wàn)億元。目前，全國(guó)排名前10位的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都在進(jìn)軍旅游業(yè)。

第三，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”是全球兩大最具開放性和包容性經(jīng)濟(jì)形態(tài)的融匯，必將創(chuàng)造巨大的增值紅利。在國(guó)際上，旅游是服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容，不受實(shí)物貿(mào)易所涉及的環(huán)保、技術(shù)等相關(guān)壁壘的限制，特別是在當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，旅游作為擴(kuò)大出口、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，受到各國(guó)政府的普遍重視。據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織預(yù)測(cè)，未來(lái)5到15年，國(guó)際旅游人數(shù)的年均增長(zhǎng)率是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的兩倍以上，到2020年全球旅游人數(shù)將達(dá)14億人次，到2030年則有望突破18億人次。其中，未來(lái)五年我國(guó)出境旅游人數(shù)將超過(guò)6億人次。在產(chǎn)業(yè)間，旅游因?yàn)槠漉r明的帶動(dòng)性、開放性和包容性，實(shí)現(xiàn)了與諸多產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合發(fā)展，催生了一大批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，成為推動(dòng)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)世界旅游業(yè)理事會(huì)測(cè)算，2014年，中國(guó)旅游業(yè)直接、間接和引致創(chuàng)造的占全國(guó)GDP總量的9.4%。以旅游+鄉(xiāng)村、旅游+扶貧為例，到2020年，全國(guó)將建成15萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村，300萬(wàn)家鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過(guò)20億人次，收入將超過(guò)1萬(wàn)億元，受益農(nóng)民5000萬(wàn)人，每年帶動(dòng)約200萬(wàn)貧困農(nóng)民脫貧致富。

從互聯(lián)網(wǎng)角度看，1994年，互聯(lián)網(wǎng)面向商業(yè)用戶并向普通公眾開放。僅用20多年的時(shí)間，全球互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)用戶數(shù)量已經(jīng)從幾萬(wàn)，分別發(fā)展到2014年的28億人和52億人，互聯(lián)網(wǎng)滲透率從不足1%增長(zhǎng)到73%；全球前15家互聯(lián)網(wǎng)公司的總市值已從幾百億美元，發(fā)展成當(dāng)前的2.4萬(wàn)億美元。互聯(lián)網(wǎng)正在深切改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活方式和節(jié)奏，并實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)的大融合、大發(fā)展。

預(yù)計(jì)未來(lái)五年，我國(guó)旅游和互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，將催生一大批新技術(shù)、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)和新模式，總增值空間有望突破1萬(wàn)億元。

朋友們：

積力之所舉，即無(wú)不勝也；眾智之所為，即無(wú)不成也。要利用好、共享好未來(lái)五年“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的“三個(gè)1萬(wàn)億紅利”，需要我們各位同心協(xié)力，不斷創(chuàng)新。

第一，我們要致力于全面構(gòu)建開放包容的“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展環(huán)境。我國(guó)旅游業(yè)將率先實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)入零負(fù)面清單，允許各類互聯(lián)網(wǎng)主體依法平等進(jìn)入旅游行業(yè)。鼓勵(lì)各類互聯(lián)網(wǎng)資本和市場(chǎng)主體平等開展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，依法開展參股并購(gòu)，支持培育互聯(lián)網(wǎng)旅游龍頭企業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家放寬在線度假租賃、旅游網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線旅游租車平臺(tái)等新業(yè)態(tài)的準(zhǔn)入許可和經(jīng)營(yíng)許可制度。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與飯店、景區(qū)、旅行社、導(dǎo)游、文明旅游、旅游團(tuán)隊(duì)等國(guó)家級(jí)旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的升級(jí)改造和新數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)建設(shè)。

第二，我們將致力于持續(xù)提升“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)建立以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用合作的“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地”聯(lián)盟建設(shè)。加快制定和實(shí)施國(guó)家智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)、智慧旅游鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)假冒行為。支持“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。

第三，我們將致力于積極開展“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新試點(diǎn)示范。國(guó)家旅游局將在全國(guó)推動(dòng)設(shè)立一批“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新示范基地，鼓勵(lì)各地積極開展適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的政策創(chuàng)新和引領(lǐng)示范。我們歡迎各類資本和企業(yè)創(chuàng)新手段，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游、互聯(lián)網(wǎng)+旅游扶貧，運(yùn)用商務(wù)平臺(tái)加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)的旅游發(fā)展支持力度。不斷創(chuàng)新平臺(tái)和舉措，積極推進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新成果推廣和學(xué)術(shù)交流。

第四，我們將致力于支持引導(dǎo)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展。當(dāng)前，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為這兩大領(lǐng)域融合最活躍、發(fā)展速度最快、潛力最大的領(lǐng)域。我們將著力培育和打造具有互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)特征與旅游產(chǎn)業(yè)特色的“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。鼓勵(lì)各級(jí)旅游部門加大對(duì)云計(jì)算服務(wù)的政府采購(gòu)力度。支持有條件的旅游企業(yè)打造在線旅游第三方支付平臺(tái)，拓寬移動(dòng)支付在旅游業(yè)的應(yīng)用。推進(jìn)旅游與互聯(lián)網(wǎng)金融合作。支持互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)拓展海外合作。

第五，我們將致力于打造“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的新型消費(fèi)征信體系。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基石。社會(huì)信用體系的完善與否，已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟與否的顯著標(biāo)志。信用缺失勢(shì)必給旅游和互聯(lián)網(wǎng)都帶來(lái)毀滅性破壞。旅游和互聯(lián)網(wǎng)都是典型的信用經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)，除央行的征信體系之外，阿里巴巴等企業(yè)創(chuàng)建了線上信用體系。全國(guó)旅游業(yè)的信用體系也正在構(gòu)建之中。我們將拓寬與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作空間，積極構(gòu)建“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的新型消費(fèi)信用體系。兩大領(lǐng)域的信用相互補(bǔ)充、相互征引，既利于產(chǎn)業(yè)自律，也喚起人們對(duì)秩序、規(guī)則和信用的更多敬畏。

朋友們：

我們要充分認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)既有優(yōu)勢(shì)也有局限。世界科技史表明，任何一種先進(jìn)技術(shù)在為人類生產(chǎn)、生活提供先進(jìn)手段的同時(shí)，也不可避免地帶來(lái)某些副作用和局限性。這些副作用和局限性有些是顯現(xiàn)的，即期可見，有些則是隱性的、假以時(shí)日才能暴露。

副作用和局限性往往來(lái)自于兩個(gè)方面：一是技術(shù)本身的雙重性，這是客觀因素。如青霉素，1928年英國(guó)細(xì)菌學(xué)家弗萊明首先發(fā)現(xiàn)了世界上第一種抗生素——青霉素。青霉素在二戰(zhàn)末期實(shí)現(xiàn)了批量生產(chǎn)和應(yīng)用，迅速扭轉(zhuǎn)了盟國(guó)的被動(dòng)局面。此后，青霉素更得到了廣泛應(yīng)用，拯救了數(shù)以千萬(wàn)人的生命，到1944年，此藥物的供應(yīng)已經(jīng)足夠治療第二次世界大戰(zhàn)期間所有參戰(zhàn)的盟軍官兵。但青霉素的使用，也可能導(dǎo)致神經(jīng)系統(tǒng)中毒，造成一些不良反應(yīng)，甚至傷亡。二是技術(shù)使用上的偏差或是技術(shù)的濫用，這是主觀因素。如核技術(shù)，1千克鈾-238裂變所產(chǎn)生的能量相當(dāng)于2000噸燃煤。核電是一種非常高效的清潔能源，對(duì)于應(yīng)對(duì)能源危機(jī)和全球氣候變暖具有十分重要的意義。全世界目前正在運(yùn)行的核電站約有400多座，總發(fā)電容量為300多千兆瓦，約占全世界發(fā)電量的16%。此外，核技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域都有諸多貢獻(xiàn)。但核技術(shù)的使用，本身就存在風(fēng)險(xiǎn)，尤其用于制造武器，將對(duì)人類形成巨大的破壞力。

我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，作為一種技術(shù)，來(lái)自上述兩方面的副作用和局限性，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也不例外，也不可能例外。“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”是大勢(shì)所趨，是進(jìn)步的趨勢(shì)。然而，如果融與“+”的目的不正，指導(dǎo)思想扭曲，惡意操作，秩序混亂，則勢(shì)必導(dǎo)致融之者痛，加之者傷。

“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，既要積極推進(jìn)，又要理性作為。要理性地+，健康地+，揚(yáng)長(zhǎng)避短。防止過(guò)度依賴互聯(lián)網(wǎng)，濫用互聯(lián)網(wǎng)，要深刻汲取金融衍生工具過(guò)度化帶來(lái)的災(zāi)難。特別是當(dāng)前旅游互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域存在一些亂象，如，有的在線旅游企業(yè)違背市場(chǎng)規(guī)律，采用不合理低價(jià)等方式不擇手段地爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，對(duì)旅游市場(chǎng)亂象起到了火上澆油和推波助瀾的作用。有的利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)，有的還涉及到游客的信息安全。因此，對(duì)于“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的新情況、新問(wèn)題，我們要保持清醒，科學(xué)分析和積極應(yīng)對(duì)，探索互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代旅游監(jiān)管的新手段、新方式。

我們也要充分認(rèn)識(shí)到，旅游業(yè)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的特性并未因互聯(lián)網(wǎng)而改變。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革，都在推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。但是，不管世界如何變化，時(shí)空如何變遷，技術(shù)如何進(jìn)步，旅游“以游客為本，服務(wù)游客”的本質(zhì)并沒(méi)有改變。這既是我們旅游人發(fā)展旅游應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，也是互聯(lián)網(wǎng)人投入旅游應(yīng)堅(jiān)持的方向。

隨著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)將在社會(huì)中廣泛應(yīng)用和滲透。然而，互聯(lián)網(wǎng)并不是包治百病的“靈丹妙藥”。旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，需要我們繼續(xù)“對(duì)癥下藥”。當(dāng)前，線上旅游企業(yè)與線下企業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)，嚴(yán)重干擾了正常的旅游市場(chǎng)秩序，廣大游客反映強(qiáng)烈。

服務(wù)，是旅游業(yè)的立業(yè)之本和發(fā)展之魂。任何資本和企業(yè)對(duì)旅游業(yè)的介入，都應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)去贏得市場(chǎng)，贏得利潤(rùn)，贏得發(fā)展。我們鼓勵(lì)所有旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極研發(fā)旅游新產(chǎn)品、開拓旅游新服務(wù)，成為旅游增量市場(chǎng)的開創(chuàng)者和推動(dòng)者。

我們也要充分認(rèn)識(shí)到，旅游業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵并未因互聯(lián)網(wǎng)而改變。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域加快與互聯(lián)網(wǎng)的融合，旅游領(lǐng)域產(chǎn)生了攜程、途牛、去哪兒等一大批旅游互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。中青旅、國(guó)旅、眾信等一大批旅行社企業(yè)，也積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。我們必須認(rèn)識(shí)到，在線旅游的火爆發(fā)展，有資本、消費(fèi)、技術(shù)支撐的內(nèi)在必然，但也要防止發(fā)生“脫實(shí)就虛”的趨勢(shì)，防范局部領(lǐng)域、部分環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的泡沫風(fēng)險(xiǎn)。

旅游業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)，設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品建設(shè)自始至終都是發(fā)展旅游的根基和關(guān)鍵。供給不足一直是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中的主要矛盾，并將較長(zhǎng)時(shí)期存在。正因如此，2014年全國(guó)旅游各產(chǎn)業(yè)要素直接投資7053億元，同比增長(zhǎng)32%，高于同期全國(guó)固定資產(chǎn)投資增幅15個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)三年，旅游直接投資規(guī)模將超過(guò)3萬(wàn)億元。

我們也要充分認(rèn)識(shí)到，旅游業(yè)作為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵并未因互聯(lián)網(wǎng)而改變。旅游是一種對(duì)不同文化和體驗(yàn)的精神追求，旅游者不僅具有對(duì)“吃廁住行游購(gòu)?qiáng)省钡幕拘枨螅€越來(lái)越注重對(duì)“文商養(yǎng)學(xué)閑情奇”的延伸追求。1980年聯(lián)合國(guó)世界旅游組織發(fā)表的《馬尼拉宣言》指出，“不同地域、民族之間的文化交流，培育民族凝聚力和歸屬感，也是發(fā)展旅游的主要原因”。

總之，不管網(wǎng)絡(luò)技術(shù)如何創(chuàng)新升級(jí)，都不可能代替身臨其境的旅游直接體驗(yàn)和面對(duì)面交流。這種體驗(yàn)，不僅是一種深入持久的交流，更是一種多方位參與和感受。如正在蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游，旅游者就可直接體驗(yàn)到日常生活中感受不到的鄉(xiāng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)間風(fēng)味，游客加深了休閑旅游感受，農(nóng)民通過(guò)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”得到了實(shí)惠，促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流，推動(dòng)了脫貧致富。

朋友們：

2016年，中國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)世界旅游組織將在北京共同主辦首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)，主題是：旅游促進(jìn)發(fā)展、旅游促進(jìn)扶貧、旅游促進(jìn)和平。五天前，我國(guó)又剛剛成功申辦2017年第22屆聯(lián)合國(guó)世界旅游組織全體大會(huì)。我們歡迎旅游企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與，發(fā)展中國(guó)旅游，助力世界旅游！

朋友們：

青山遮不住，畢竟東流去。“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的大趨勢(shì)、大變革、大融合、大發(fā)展已成為不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。我們相信，旅游因互聯(lián)網(wǎng)的灌溉，而更加生動(dòng)、精彩；互聯(lián)網(wǎng)因旅游的洗禮，而更加豐富、絢麗。讓我們攜起手來(lái)，大力促進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”又好又快發(fā)展！